琼海狠下“三招”治理非法采砂_海南新闻中心_海南在线

2018-09-30 16:52

    原题:严管重罚堵疏结合 全民守护 琼海狠下“三招”治理非法采砂

    “停下!不许采了!”一声断喝传来。9月9日上午9时,琼海市万泉镇新市村河边,抱着侥幸心理盗采河砂的郑某,被琼海市公安局巡查河道的执法人员抓个正着。

    近年来,琼海市对非法采砂行为保持高压严打态势,实施“统一规划、统一经营、统一堆放、统一使用”的河砂产供新模式,有效遏制了非法采砂势头,保障了建设项目用砂正常供应,两年累计为市级财政新增收入2.46亿元。

    近日,省水务厅在召开非法采砂专题会议时提出,要在保持高压打击非法采砂态势的同时,向全省其他市县推广琼海治砂经验,建立生态保护长效监管机制。

    第一招

    严管重罚

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    非法采砂为何屡禁不止?“采砂成本小,利润大,无论是盗采者还是管理者,都面临巨大的诱惑。”龙江镇分管河砂治理专项整治行动的副镇长周宗勇一语中的。

    据悉,受利益驱使,个别村干部、采砂管理者铤而走险,利用手中职权为非法采砂者提供便利,使得非法采砂现象一度猖獗。

    “打铁还需自身硬!”琼海市委副书记刘坚说,琼海市委、市政府对此高度重视,在全面摸底掌握情况的基础上,以强化基层党建为抓手,夯实河砂治理基础,同时多措并举,对打击非法采砂和实施科学河砂产供模式进行周密部署。

    两年来,琼海市共查处、取缔非法采砂点70个,清理非法堆砂点113个;销毁非法采砂船只285艘,查扣铲车12部、运输车辆40辆;注销或变更72张涉及河砂的营业执照等。

    与此同时,琼海市纪委出台了10条问责规定:凡是党员领导干部,一旦发现有“违规转包、拍卖、审批河砂资源等利用职权为非法采砂人员提供帮助;参与、入股非法采砂活动;幕后勾结非法采砂不法分子,充当‘保护伞’;跑风漏气、说情打招呼、干预非法采砂线索处置”等问题的,坚决严肃查处,绝不姑息。

    第二招

    堵疏结合

    创新河砂产供模式

    “看,这些拥有统一标识的车辆和船只,才能合法采砂。”途经嘉积镇官塘村河道疏浚采砂点时,工作人员路遥指着一辆顶端加盖防护栏的运沙车告诉记者,按照规定,作业车辆严禁超载超限,每辆车都安装有GPS定位系统,需按规定的时间和路线运输,尽可能减少对道路的破坏、减少对群众日常生活的干扰。

    为保障正常河砂供应,琼海对部分河道进行疏浚,明确城投公司是河道疏浚采砂唯一合法的业主单位,要求严格按照技术标准和环保要求,在规划的采砂点进行开采,河砂销售所得全部上缴国库。

    万泉镇西河村毗邻万泉河,拥有约4公里长的河岸。以前,因为盗采河砂纠纷,时有打架斗殴现象发生,村党支部书记谭业南为此深感头疼。如今,这些现象很少有了。

    “用砂一般都去正规的地方购买了。”谭业南说,杜绝非法采砂后,村民之间的关系都变得和睦了,原来无序堆放河砂的地方,现在都种上了树,生态修复后的万泉河水清岸绿。

    第三招

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    全民守护青山绿水

    从龙江镇蓝山村码头登船出发,沿着万泉河水顺流而下,两岸茂密的植被倒映在河水中。宜人的景色,让龙江镇委书记陈贤厚颇有感触:“治理好采砂不容易,这既考验党和政府的决策水平和执政魄力,也考验每一位基层党员干部的责任心。”

    根据部署,万泉河沿岸各镇,不仅市公安局、水务局、交运局、工商局等部门联动实施的动态巡查监控,各镇村也组建了常态化的巡查队伍,24小时监控非法采砂行为。

    “村两委干部是综合治砂行动的第一线责任人,参与巡查监管,并通过开展宣传教育活动,提高村民遵纪守法的意识。”龙江镇南正村党支部书记王运武告诉记者,为鼓励全民参与,市政府还出台了《举报非法采砂行为奖励暂行办法》,设立举报热线电话,广泛发动群众参与监督。

    目前,琼海市已构建起“市级主导、部门联合、属地管理、层层参与”的长效管理机制,上下联动,形成了高效有力的运转格局。

    “举全市之力杜绝非法采砂,保护好母亲河生态。”琼海市委书记何琼妹表示,琼海将在治砂的基础上,着力修复万泉河流域生态,构建“河畅、水清、岸绿、景美”的优质水生态体系,全面推进生态文明建设。

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